Een vitale land- en tuinbouw is als producent van kwalitatief goede en veilige producten en als beheerder van het landelijk gebied van belangrijke economische betekenis voor Nederland. De bedrijven hebben een economisch duurzaam perspectief en een duurzame bedrijfsvoering nodig om deze rol ook in de toekomst te kunnen blijven vervullen. Het rijk wil daarom de positie van de primaire landbouw versterken door via structuurverbetering optimale condities te scheppen en ontwikkelingsmogelijkheden te bieden. Het rijk faciliteert de agrarische sector bij de versterking van ruimtelijke inrichting van grondgebonden landbouwbedrijven via het ILG. Door verbetering en vergroting van landbouwkavels kunnen de bedrijven beter en concurrerender produceren.

Met het concept Greenport Nederland worden de succesfactoren van het tuinbouwcomplex in Nederland verder uitgebouwd en de concurrentiepositie van de sector versterkt. Het concept gaat uit van een ruimtelijke concentratie. Het voorziet in een versterking van de ruimtelijke structuur door herstructurering van verouderde gebieden, een goede logistieke infrastructuur, het tegengaan van het verspreid vestigen van glastuinbouw en het bundelen van verspreid liggende glastuinbouw. De integrale herstructureringsopgave voorziet ook in ruimte voor andere functies zoals natuur, recreatie, groenvoorziening en in voorkomende gevallen woningbouw. Een  goede landschappelijke inpassing zal hierbij een randvoorwaarde vormen.

Als concentratiegebieden zijn binnen het concept Greenport Nederland vijf greenports en tien projectmatige landbouwontwikkelingsgebieden glastuinbouw (LOG’s) aangewezen. De vijf greenports zijn Zuid-Hollands Glasdistrict; Aalsmeer en omgeving; Venlo; Duin- en Bollenstreek en Boskoop. De LOG’s vervullen een belangrijke rol om overloop uit bestaande glastuinbouwgebieden en de vestiging van nieuwe bedrijven op te vangen. Het rijk heeft tien LOG’s aangewezen: Zuidplaspolder, Berlikum, Emmen, Grootslag, Californië/Siberië (Venlo), Luttelgeest, Bergerden, Kampen, Dinteloord en Terneuzen. Voor de vitaliteit van het tuinbouwcomplex is een goede verbinding tussen de greenports en de LOG’s van groot belang. Uit het Nota Ruimtebudget zijn middelen toegekend voor de ontwikkeling van de greenports. De inrichting van de LOG’s wordt ondersteund met middelen uit de Stimuleringsregeling Duurzame Glastuinbouwgebieden (STIDUG).

Met name in de zandgebieden in Oosten Zuid-Nederland (provincies Overijssel, Gelderland, Utrecht, Noord-Brabant en Limburg) levert de veelheid aan functies, waaronder intensieve  veehouderij, spanningen op in het landelijke gebied. Ook is de natuur daar kwetsbaar. Om de gebruiksmogelijkheden van de bodem veilig te stellen en een duurzaam watersysteem te behouden (waar nodig te herstellen), zijn reconstructieplannen ontwikkeld. Deze plannen dienen om het woon-, werk- en leefklimaat en de economie een positieve impuls te geven. Ook krijgt de intensieve veehouderij perspectief voor ontwikkeling. Het uiteindelijke doel is het realiseren van een goede ruimtelijke structuur voor duurzame landbouw, duurzame waterhuishouding, de natuur en het milieu.